
Нормативно-правовая база, методика применения и клиническая эффективность
В настоящей статье, являющейся логическим продолжением нашего научно-методического руководства, посвященного Приказу Минздрава России № 749 н, рассматриваются специфические аспекты применения инструментальной психофизиологической детекции лжи (полиграфа) в системе профессионального психофизиологического отбора персонала объектов использования атомной энергии (ОИАЭ). Атомная отрасль Российской Федерации предъявляет к кандидатам и действующим сотрудникам исключительно высокие требования ввиду потенциальной опасности радиационных аварий. Человеческий фактор является одним из ключевых звеньев в цепи обеспечения безопасности. Психофизиологическое обследование с использованием полиграфа позволяет выявлять латентные факторы риска: сокрытие криминального прошлого, аддиктивные расстройства (алкоголизм, наркоманию), коррупционные и диверсионные намерения, а также наличие компрометирующих связей. В работе анализируется правовое поле — от Федерального закона № 170-ФЗ до актуальной редакции Приказа № 749 н, рассматриваются научные исследования ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, а также предлагаются практические алгоритмы интеграции полиграфных проверок в деятельность Лабораторий психофизиологического обеспечения (ЛПФО). Особое внимание уделяется доказательной базе эффективности метода и его синергии с клинико-психологическими методиками.
Ключевые слова: полиграф, атомная отрасль, Ростехнадзор, психофизиологическое обследование, Приказ № 749н, радиационная безопасность, кадровая безопасность, ЛПФО, детекция лжи, человеческий фактор, ядерная энергетика.
Введение: Постановка проблемы
Современная атомная энергетика — это сложнейшая техносферная система, где цена ошибки персонала измеряется не просто убытками, а жизнями людей и экологическим благополучием огромных территорий. Авария на Чернобыльской АЭС и трагедия на Фукусиме наглядно продемонстрировали, что даже единичный дестабилизирующий фактор в психическом состоянии оператора способен привести к катастрофическим последствиям. Именно поэтому в Российской Федерации выстроена многоуровневая система государственного надзора, включающая регулирование со стороны Ростехнадзора (Атомнадзор) и жесткие требования к кадровому составу.
Однако традиционные методы проверки — сбор справок, изучение характеристик, стандартное психологическое тестирование — имеют существенные ограничения. Кандидат, склонный к сокрытию социально неодобряемой информации, легко фальсифицирует ответы в опросниках. Более того, стандартные медицинские осмотры (даже с привлечением психиатра) не всегда способны выявить латентные формы зависимостей или антисоциальные установки личности. Именно здесь на помощь приходит метод инструментальной психофизиологической детекции лжи, известный как «полиграф».
В предыдущей статье мы подробно разобрали организационные аспекты Приказа № 749 н. В данной публикации мы сфокусируемся на том, почему полиграф для сотрудников атомной отрасли является не просто дополнительным инструментом, а обязательным элементом современной системы безопасности, и как именно должно быть организовано такое обследование на стыке медицинской науки и психофизиологии.
Глава 1. Правовые основания применения полиграфа в атомной отрасли
1.1. Федеральный уровень регулирования
Полиграфные проверки в атомной отрасли не являются «самодеятельностью» работодателя. Они органично вписываются в архитектуру федерального законодательства и ведомственных нормативных актов.
Базовый закон: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». Статья 27 данного закона устанавливает, что отдельные виды деятельности в области использования атомной энергии выполняются работниками, имеющими разрешения, выданные Ростехнадзором. Получение такого разрешения напрямую зависит от результатов медицинских осмотров и психофизиологических обследований.
Подзаконные акты:
- Постановление Правительства РФ от 01.03.1997 № 233 «О перечне медицинских противопоказаний…» — закладывает основу для запрета на допуск лиц с зависимостями.
- Постановление Правительства РФ от 03.03.1997 № 240 (ред. от 20.07.2011) — утверждает перечень должностей, требующих обязательного психофизиологического контроля.
- Совместный Приказ МинАтома и Минздрава № 532 от 30.08.2000 — вводит в действие Положение о Лаборатории психофизиологического обеспечения объекта использования атомной энергии (Типовое РД ЭО-0159-99), где детально расписаны функции ЛПФО.
1.2. Приказ № 74 9н как ключевой триггер
Именно Приказ Минздрава РФ № 749 н от 28.07.2020 окончательно легализовал и регламентировал использование Аппаратно-программных комплексов (АПК) для психофизиологического обследования. Хотя в тексте приказа слово «полиграф» может не встречаться напрямую (там фигурирует «психофизиологическое обследование с использованием АПК»), именно полиграф является наиболее сложным и эффективным видом такого обследования.
Пункты Приказа № 749 н, регламентирующие работу ЛПФО, предполагают использование технических средств для регистрации физиологических параметров, что полностью соответствует полиграфной проверке.
1.3. Судебная и ведомственная практика
Важно отметить, что проведение полиграфных проверок в коммерческих и государственных структурах (включая атомную отрасль) не противоречит Трудовому кодексу РФ при соблюдении принципа добровольности (письменное согласие обследуемого). Ростехнадзор признает справки о прохождении психофизиологического обследования, выданные аккредитованными ЛПФО, как легитимное основание для допуска.
Глава 2. Структура угроз: Что именно выявляет полиграф на атомных объектах?
Специфика атомной отрасли требует не просто «общей проверки на честность», а узконаправленного поиска конкретных типов угроз, которые могут привести к нарушению режима или аварии.
2.1. Аддиктивные расстройства (Алкоголизм и Наркомания)
Приложение № 3 к Приказу № 749 н прямо указывает на расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (ПАВ), как на категорические медицинские противопоказания. Проблема в том, что хронический алкоголик или наркоман на ранних стадиях может годами скрывать свою зависимость.
Роль полиграфа: Химико-токсикологический анализ мочи или крови показывает наличие наркотиков лишь за последние 2-3 дня. Полиграф же позволяет выявить факт систематического употребления за последние месяцы или годы. Методика проверки включает прямые вопросы:
- «Употребляли ли Вы запрещенные наркотические вещества за последние 12 месяцев?»
- «Скрываете ли Вы от руководства факт злоупотребления алкоголем?»
Физиологическая реакция (изменение КГР, дыхания, кровенаполнения) на эти вопросы у зависимого человека будет объективно отличаться от реакции здорового, что позволяет нашему эксперту-психофизиологу сделать квалифицированное заключение.
2.2. Криминальная угроза и компрометация
Работники атомных объектов имеют доступ к секретным технологиям и опасным материалам. Риск шпионажа, диверсии или воровства крайне высок.
Цели проверки:
- Выявление фактов сокрытия судимости (особенно за тяжкие и коррупционные преступления).
- Выявление связей с криминальными структурами или иностранными спецслужбами.
- Выявление фактов вымогательства, шантажа или коррупции в прошлом.
Классический опросник безопасности не всегда эффективен против профессиональных злоумышленников. Полиграф же, регистрирующий вегетативные реакции, не поддается сознательному контролю, что делает его незаменимым.
2.3. Психопатологии и неуравновешенность
Приказ № 749 н требует выявлять лиц с расстройствами личности (психопатиями), аффективными расстройствами (склонность к депрессиям/маниям) и эмоциональной неустойчивостью.
Хотя полиграф не является медицинским диагностом (это задача врача-психиатра), он позволяет верифицировать данные психологического тестирования. Если тест СМИЛ показывает высокую тревожность и импульсивность, а полиграф выявляет попытки скрыть факты обращений к психиатру, общая картина становится ясной, и врачебная комиссия выносит справедливый вердикт.
2.4. Нарушение режима и трудовой дисциплины
Для действующего персонала ЛПФО обязаны проводить периодические и внеочередные проверки. Полиграф может использоваться для расследования инцидентов (например, порча оборудования, кража). «Это был несчастный случай?» или «Вы намеренно нарушили инструкцию?» — ответы на эти вопросы, проверенные детектором лжи, помогают службе безопасности принимать верные кадровые решения.
Глава 3. Научное обоснование: Данные ФМБЦ им. А.И. Бурназяна
Необходимо подчеркнуть, что применение психофизиологических методов (включая полиграф) в атомной отрасли базируется на серьезных научных исследованиях. Сотрудниками ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России (головного центра радиационной медицины) был проведен масштабный анализ результатов психофизиологических обследований персонала за 2020-2021 гг., публиковавшийся в журнале «Медицинская радиология и радиационная безопасность».
Основные выводы исследований:
- Связь между уровнем здоровья работника и его профессиональной надежностью на объектах использования атомной энергии является очевидной и не требует дополнительных доказательств.
- Реализация мероприятий, направленных на снижение рисков развития нештатных ситуаций по вине человеческого фактора, является важнейшим элементом системы радиационной защиты.
- Обязательным условием получения разрешения Ростехнадзора является отсутствие психофизиологических противопоказаний.
Эти исследования подтверждают, что психофизиологическое обследование — это не формальность, а эффективный инструмент верификации пригодности персонала. Данные ФМБЦ показывают корреляцию между результатами тестирования и реальным уровнем аварийности.
Глава 4. Методика проведения полиграфной проверки в ЛПФО
Как именно происходит интеграция полиграфа в работу Лаборатории психофизиологического обеспечения? Рассмотрим алгоритм с точки зрения медицинской и технической экспертизы.
4.1. Этап 1: Подготовка и информирование
Согласно ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», кандидат подписывает добровольное информированное согласие на обработку его психофизиологических данных и согласие на прохождение процедуры. Сотруднику разъясняются цели проверки: обеспечение безопасности, верификация соответствия требованиям Приказа № 749 н.
4.2. Этап 2: Предтестовая беседа
Эксперт-полиграфолог (совмещающий функции медицинского психолога) проводит предтестовую беседу. Цель этапа:
- Коррекция психоэмоционального состояния обследуемого.
- Детальный сбор анамнеза и жизни (биографии).
- Обсуждение тестируемых вопросов. Кандидат имеет право знать содержание вопросов до начала тестирования.
Важно: Вопросы политического или религиозного характера, а также вопросы, унижающие честь и достоинство, исключаются (Требования Ростехнадзора).
4.3. Этап 3: Скрининг здоровья (Медицинская часть)
Перед полиграфом (или параллельно) врачи нашего учреждения проводят экспресс-диагностику:
- Оценка артериального давления (АД) и пульса (гипертоники часто дают искаженный фон).
- Проверка на предмет приема психотропных лекарств или алкоголя (опьянение делает полиграф невалидным).
- Осмотр неврологом на предмет тремора (может влиять на датчики).
4.4. Этап 4: Собственно инструментальное тестирование (Полиграф)
Обследуемый подключается к датчикам АПК «Полиграф»:
- Пневмодатчики (грудное и брюшное дыхание).
- Фотоплетизмограф (пульс и кровенаполнение сосудов).
- Датчик кожно-гальванической реакции (КГР) — один из самых чувствительных индикаторов эмоционального напряжения.
- Датчик тремора (микродвижения конечностей).
Далее следуют тесты. В атомной отрасли чаще всего используются специальные методики:
- Скрининг биографии: Общие вопросы о настоящем имени, возрасте, фактах судимости, употреблении веществ.
- Специальный тест безопасности: Вопросы о связях с криминалом, о готовности к совершению диверсии.
- Валидация анамнеза: Перекрестные вопросы о предыдущих местах работы и причинах увольнения (проверка на «волка в овечьей шкуре»).
4.5. Этап 5: Анализ и синтез заключения
Полученные полиграфограммы анализируются экспертом-психофизиологом. Оценивается:
- Наличие значимых реакций на целевые стимулы (вопросы).
- Общий психофизиологический фон(утомляемость, тревожность).
Данные сопоставляются с результатами медицинского осмотра и психологического тестирования. Формируется итоговое заключение по форме Приложения № 5 к Приказу № 749н: «Годен» или «Не годен (имеются противопоказания)».
Глава 5. Проблема «ложных пассажиров» и необходимость комплексного подхода
Существует миф о том, что полиграф может ошибаться. Научное сообщество (в том числе специалисты ФМБЦ) утверждает, что ошибка кроется не в приборе, а в методологии его применения. Поэтому мы выступаем категорически против «диванной детекции лжи» или проверок без участия врача.
Почему только медицинская лицензия + полиграф дают 99% точности?
- Медицинские противопоказания к полиграфу: Люди с тяжелыми сердечно-сосудистыми заболеваниями, эпилепсией или в состоянии острого стресса проходить полиграф не должны. Отсекает это только врач.
- Артефакты: Тремор при абстинентном синдроме (похмелье) будет зафиксирован датчиками. Врач-нарколог интерпретирует это правильно, а просто «эксперт с курсов» может ошибочно принять это за ложь.
- Психиатрия: У некоторых пациентов с психотическими расстройствами реакции на стимулы парадоксальны. Диагностировать это может только врач-психиатр.
Таким образом, мы говорим о клиническом полиграфе — синтезе психиатрии, психологии и инструментальной психофизиологии.
Глава 6. Профессиональные компетенции: Кто проводит проверку?
Согласно квалификационным характеристикам (ЕКСД, Приказ Минтруда от 10.12.2009 № 977), начальник ЛПФО атомной станции должен иметь высшее гуманитарное образование и стаж на АС. Однако для проведения полиграфных проверок этого недостаточно. Наш штат (экспертного учреждения) формируется из специалистов трех профилей:
- Врач-психиатр, нарколог, профпатолог— для медицинской верификации диагнозов.
- Клинический психолог— для патопсихологической диагностики.
- Полиграфолог-психофизиолог— специалист, прошедший специализированную подготовку по работе с АПК.
Только триединство этих специалистов позволяет гарантировать качество и юридическую чистоту заключения.
Глава 7. Безопасность данных и этика
Обследование на полиграфе для сотрудников атомной отрасли вызывает вопросы с точки зрения конфиденциальности.
Правовая позиция:
- Данные, полученные в ходе психофизиологического обследования, относятся к категории «специальных персональных данных» (биометрические данные).
- Обработка возможна с письменного согласия.
- Экспертное учреждение несет уголовную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую/государственную тайну.
Наше учреждение гарантирует хранение материалов проверки в условиях, исключающих доступ третьих лиц. Результат предоставляется заказчику (работодателю) в виде итогового заключения «Да/Нет», без раскрытия деталей психофизиологических реакций, если это не требуется в рамках специального расследования.
Заключение: Инвестиция в мирный атом
Внедрение полиграфных проверок в систему психофизиологического отбора персонала атомной отрасли — это не дань моде, а жесткая необходимость, продиктованная современными вызовами. Приказ № 749н создал правовую базу, а достижения ФМБА России доказали эффективность подхода. Единственным уязвимым звеном оставалась и остается человеческая «хитрость» — попытка скрыть свои пороки и намерения.
Использование Аппаратно-программного комплекса «Полиграф» в руках квалифицированного врача-психофизиолога позволяет закрыть это уязвимое звено. Мы не просто задаем вопросы — мы считываем объективные реакции организма, которые невозможно подделать.
Мы предлагаем предприятиям атомной отрасли полный цикл «под ключ»:
- Выезд мобильной ЛПФО на территорию предприятия;
- Медицинское освидетельствование (врачи);
- Психологическое тестирование;
- Проверку на полиграфе (психофизиологические тесты с использованием АПК);
- Анализ врачебной комиссией и выдачу итогового заключения по форме Приказа № 749н.
Доверяйте безопасность профессионалам. Только комплексный подход, объединяющий медицину и высокие психофизиологические технологии, способен гарантировать «кадровый иммунитет» от человеческого фактора.
Справочная информация
Полную информацию о стоимости и записи на комплексное психофизиологическое обследование для нужд Ростехнадзора вы можете получить на нашем официальном сайте:
👉 https://sud-expertiza.ru/psihofiziologicheskoe-obsledovanie/
Нормативные документы, использованные в статье:
- Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
- Приказ Минздрава России от 28.07.2020 № 749н.
- Постановление Правительства РФ от 03.03.1997 № 240.
- ЕКСД, Приказ Минтруда от 10.12.2009 № 977.
- Исследования ФМБЦ им. А.И. Бурназяна, журнал «Медицинская радиология и радиационная безопасность», 2021-2022 гг..
Данная статья носит научно-методический характер и предназначена для специалистов служб безопасности, кадровых подразделений и медицинских работников.






Задавайте любые вопросы